Экологический форум в УрГЭУ

6 июля в Уральском государственном экономическом университете состоялся Экологический форум «Сила Урала: Здоровая среда обитания». Мероприятие прошло в рамках Гражданского форума Свердловской области.

Форум открыл Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области Алексей Кузнецов: «Свердловская область – промышленный регион, где предприятия сильно воздействуют на экологию. Это накладывает на нас ответственность перед будущими поколениями. На сегодняшний день заключено 27 соглашений о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды между Правительством и крупными промышленниками». Министр пожелал продуктивного диалога всем участникам форума, среди которых представители областного Министерства жилищно-коммунального хозяйства, областных управлений Росприроднадзора и Роспотребнадзора, Общественной палаты Свердловской области, экологических организаций, промышленных предприятий и общественности региона.

На пленарном заседании «О взаимодействии Правительства Свердловской области с бизнес-сообществом и общественными организациями в реализации экологической политики на территории Свердловской области» экологическую ситуацию на территории области за 2015 г. представила директор Центра экологического мониторинга и контроля Ольга Орлова. Она рассказала о государственном мониторинге атмосферного воздуха на территории области и отсутствии случаев экстремального загрязнения в 2015 г., уменьшении динамики выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников по сравнению с 2011 г. Все приведенные в докладе цифры свидетельствуют о возможности достичь устойчивого экологического состояния.

На заседании затронули тему рисков для здоровья населения. По словам заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Дмитрия Козловских, на первом месте стоят риски, связанные с химическим загрязнением.

Чрезвычайно опасный уровень такого загрязнения почв сложился в Кировградском, Верх-Нейвинском, Первоуральском и Ревдинском городских округах. Около 110 тысяч свердловчан употребляют недоброкачественную питьевую воду.

Председатель Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, профессор УрГЭУ Галина Пахальчак заявила о необходимости развития экологического просвещения на территории области: «Очень многое зависит от нас с вами. Сегодня в законодательстве даже нет терминов «экологическое образование», «экологическое воспитание» и «экологическое просвещение». Она рассказала о действующих в области программах и проектах «Родники», «Марш парков», «Росинка», экологических субботниках. Отдельно остановилась на международном конкурсе научно-исследовательских проектов молодых ученых и студентов «Eurasia green», который проходит в УрГЭУ в рамках Евразийского экономического форума молодежи.

Галину Пахальчак с предложением к промышленным предприятиям проводить различные экологические мероприятия поддержала Председатель Совета директоров ЗАО «Зеленая Долина» Юлия Корнеева.

В рамках Экологического форума прошел круглый стол на тему вступления в силу новых требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. Речь идет о федеральном законе №458, который вступил в силу буквально на прошлой неделе. Согласно новому документу, в каждом российском субъекте будет создан региональный оператор, который будет заниматься всем циклом – от сбора до утилизации и переработки мусора. При этом все компании, уже существующие на рынке, должны были пройти процедуру оформления лицензий по новым требованиям. Тем, кто отстал, дадут еще пару месяцев.

Регоператор должен будет заключить договоры со всеми «мусорообразователями» – предприятиями, собственниками квартир в многоэтажках и даже с владельцами домов в частном секторе. Законодатель не позволяет не заключать такой договор, платить «мусорный налог» придется всем. Представители профессионального сообщества, собравшиеся на круглый стол, сравнили новую структуру с Фондом капремонта. «Население будет платить новый взнос с 1 января 2017 года, отдельно за захоронение и вывоз ТБО. Будет образован фонд, подобный тому, что создан в сфере капитального ремонта. Из Федерации будут выдаваться какие-то средства на субъект, а региональный оператор будет их распределять», – объяснил президент Союза предприятий по сбору и переработке отходов производства и потребления Александр Таганкин.

Для физических лиц мусорный сбор включат в структуру коммунальных платежей, платить ежемесячный взнос (сумма его пока не определена) за вывоз и хранение мусора с 1 января 2017 года придется всем, по числу людей, прописанных в квартире или доме. Сейчас мусорный вопрос, чаще всего, включен в строку «Содержание жилья» в квитанциях, а, значит, считается исходя из квадратных метров жилплощади.

По словам главы комитета по экологии администрации Екатеринбурга Егора Свалова, в настоящее время из бюджета Екатеринбурга ежегодно ликвидируют сотни незаконных свалок мусора. «Мы постоянно проводим мероприятия по их ликвидации, на это тратятся деньги – в этом году было заложено 17 млн рублей, потом сократили до 15. И на следующий год придется закладывать, потому что мы не уверены, что субъект даст денег на ликвидацию незаконных свалок ТБО. А мы только за этот год уже убрали 423 свалки и вывезли 8 тысяч тонн мусора. Это цыганский посёлок, Уктус левобережный и другой частный сектор. Люди не платят за вывоз мусора, им проще выкинуть его у забора. Сейчас сложился правовой вакуум – никто не может заставить жителя частного дома заключить договор на вывоз мусора, в отличие от собственников жилья в многоквартирных домах. Поэтому мы ждем, когда будет создан регоператор, который должен будет заключить договоры с мусорообразователями», – сказал Свалов. По его словам, тогда вопрос несанкционированных свалок будет решать региональный оператор. Но на сегодня все еще не опубликованы требования к региональным операторам, то есть, субъекты не могут объявить конкурсы по их выбору.

Даже если сию минуту этот вопрос разрешится, времени до нового года, чтобы начать работу, не хватит. Минимум 2-3 месяца уйдет на конкурсные процедуры и выбор компании-регоператора, а сколько займет процедура заключения договоров с компаниями и особенно населением, не могут предположить даже специалисты.

Как сообщила замначальника отдела экологической безопасности регионального минприроды Вера Ведерникова, скорее всего, срок будет сдвинут с 1 января на 1 июля 2017 года, чтобы все успели заключить договоры. По крайней мере, такое предложение высказали на недавнем заседании Совета Федерации. К тому же, субъекты РФ, кроме выбора региональных операторов, должны разработать территориальные схемы по хранению ТБО, по постановке природопользователей на учет. Причем, некоторых требований до сих пор нет, просто потому, что не готовы документы.

По мнению экспертов, экологический форум «Сила Урала: Здоровая среда обитания» стал инструментом выстраивания эффективного взаимодействия органов власти и общества. Эта тема будет подниматься еще не раз, ведь 2017 год объявлен Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина Годом экологии в целях привлечения внимания общества к вопросам экологического развития страны, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.

6 июля в Уральском государственном экономическом университете состоялся Экологический форум «Сила Урала: Здоровая среда обитания». Мероприятие прошло в рамках Гражданского форума Свердловской области.